夏先鹏：完善综合交通运输法律体系的“四梁八柱”

“交通强国建设和经济社会高质量发展都为交通运输下一步发展提出了更高要求。加快完善综合交通运输法律体系的‘四梁八柱’、加强法治保障，就显得尤为重要。”近日，全国政协委员、厦门海事法院院长夏先鹏在接受记者采访时表示。

夏先鹏认为，近年来，交通运输法治建设成绩斐然，但仍有不少法律制度亟待完善，就海事领域来说，规范海运活动的基本法律《海商法》和《海上交通安全法》目前就尚在修订之中。“一带一路”建设的推进也给国际道路运输方面的法律法规研究提出了新要求。

“未来应围绕现代综合交通运输体系，加快推动相关法律法规，尤其是具有‘四梁八柱’意义的法律法规的升级完善，更好保障交通运输行业高质量发展。”夏先鹏建议，要充分把握我国交通运输发展带来的参与全球经济治理体系变革的机遇，大力加强对国际运输规则的研究，积极参与国际运输法律规则的制定，加快实现由学习、运用国际规则到影响、发展国际规则的进程，为推动构建公正合理的国际经济新秩序提供中国经验、贡献中国智慧。

夏先鹏表示，在完善综合交通运输法律体系的基础上，希望交通运输部门进一步做好审批事项取消落实工作，加强重大决策和规范性文件合法性审查，稳步推进交通运输综合行政执法改革等工作，持续提升交通治理水平。

法治队伍建设同样重要。去年，夏先鹏就建议要加强海商法律高端人才培养。今年，他再次建议：要提高全员法治思维、法治素养、法治能力，加强专门人才培养，努力建设一支懂法律、懂行业、懂市场，规模适度、结构优化、布局合理、素质优良的专门法治人才队伍。通过以点带面、点面结合、整体推进，提高依法行政能力，提升交通运输法治建设的品质。