财政部公布2014年政府采购工作要点

  2014年，全国政府采购工作将贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步深化政府采购制度改革，逐步推动政府采购管理从程序导向型向结果导向型转变。

  日前，财政部公布《关于印发2014年政府采购工作要点的通知》（财办库[2014]50号），明确提出强化部门和单位的采购需求管理责任，建立科学合理的采购结果评价依据和指标体系，加大政府采购预算等信息公开力度等要求。建立健全政府采购法规体系、积极推进政府购买服务工作、不断丰富政府采购政策功能体系、着力推进政府采购科学管理、努力完善政府采购监管机制等7个方面工作被列入其中。

  推动政府采购管理从程序导向型向结果导向型转变，是更好地发挥政府采购制度积极作用的重要前提。为此，《工作要点》提出，要适应预算管理制度改革的要求，着力规范和细化政府采购预算编制，并将通过加强政府采购计划管理，强化部门和单位的需求管理责任，进一步推进批量集中采购改革和公务机票购买改革工作，在中央层面全面实施新的协议供货办法等方式贯彻厉行节约的要求。同时，财政部还将加强政府采购履约管理，建立科学合理的采购结果评价依据和指标体系，配合有关部门研究制定公共资源交易平台建设方案，继续推进政府采购管理交易系统建设工作。

   在完善政府采购监管机制上，《工作要点》强调，要完善集中采购机构考核机制，加强集中采购活动监管。探索建立供应商、代理机构和评审专家违法违规“黑名单”制度。加大政府采购预算、采购过程、采购结果及采购合同等信息公开力度，强化审计及社会监督。

  为更好地推进政府购买服务工作，《工作要点》明确，将制定推进和规范服务项目政府采购工作的相关措施，鼓励各地积极开展政府购买服务试点，并将在对服务项目需求进行科学分类的基础上，按照方式灵活、程序简便、竞争有效、结果评价的原则组织开展政府购买服务工作。

  《工作要点》提出，财政部今年将加快制定政府采购本国产品、监狱企业、残疾人就业等政府采购政策。继续推动各地将通用办公软件列入集中采购目录，做好正版软件政府采购工作。落实招标投标法实施条例，推动在工程项目采购中执行政府采购政策。

  为建立健全政府采购法规体系，《工作要点》强调，将研究修订政府采购货物服务招标投标、投诉处理、信息公告等部门规章；将研究制定政府采购协议供货、服务定点采购、监督检查、社会代理机构监督管理、涉密项目采购管理、中央单位政府采购工作规程等制度办法。

   此外，财政部将加强政府采购宣传和舆情监测工作，做好社会关注热点、难点问题的释疑解惑工作。同时，要求各有关方面按照国务院的统一部署，继续积极稳妥开展GPA谈判，深入推进谈判应对工作，抓紧研究进一步改进出价方案，为今年提交第六份GPA出价做好相关准备。