智能快件箱管理新规：快递员不再“想用就能用”

12月14日：这两年，福州不少居民发现小区冒出了一排排整齐的智能快件箱，这种类似超市储物柜的设施由于方便网购用户而迅速发展，但同时也带来了安全、验货等方面的问题。为此，国家邮政局审议通过《智能快件箱投递服务管理规定(暂行)》(以下简称《规定》)，对很多市民关心的问题进行了规范，如快递运单已注明为易碎品或者外包装出现明显破损的快件，不得投递到智能快件箱。不过，对生鲜食品是否可投递到智能快件箱，《规定》并未明确。同时，对快件损坏究竟是快递环节导致还是投递后出问题，也没明确界定责任划分。

部分智能快件箱“问题”被规范

“我的同学从上海寄来一份快件，里面是我急需的易碎样品。那天我收到快递员发来的短信，说已经将它放入单位的智能快件箱了。我取件的时候发现，该快件盒的尺寸和快件箱的开口很接近，略大一些。快递员可以将它塞进去，但我要将它拉出来就非常费劲了，加上我怕弄碎物品，用了15分钟还没有将快件拉出来，最后还是找了男同事才硬扯了出来。这种超尺寸的快件要放入快件箱，起码要和我商量下吧!”在省直机关工作的陈女士这样告诉记者。

对这个问题，很多快递企业之前都表示没有考虑过，也不觉得是个问题。但今后他们就不能这么随意了。《规定》称，经营快递业务的企业在使用智能快件箱投递快件前，应征得收件人明示同意。收件人未明示同意采用智能快件箱投递快件的，快递企业应当按照快递服务合同约定的名字和地址提供投递服务。快递运单已注明为易碎品或者外包装出现明显破损的快件，不得投递到智能快件箱。使用智能快件箱过程中，快件发生延误、丢失、损毁和内件不符等服务质量问题的，快递企业应当按照与用户的约定，依法予以赔偿。

此外，还有不少使用过智能快件箱的市民有过这种体验——自己的快件在智能快件箱，密码也收到，但人在外地无法取件到家后密码已经失效，为了找密码还要打客服电话，非常麻烦。对此，《新规》称，使用智能快件箱首次投递，超过48小时收件人未提取的，快递企业应将快件取出，联系收件人再次提供投递服务。

快件损坏及生鲜件问题仍待规范

《新规》在很多方面对智能快件箱的使用进行了规范，但由于种种原因，一些问题仍暂时“无解”。比如，如果快件损坏，如何确认是快递环节出了问题还是消费者取件后出了问题?根据相关规定，自收货人签收货物起，快件损坏的风险责任已转移到收件人身上，收件人同意使用智能快件柜，意味着自快递员把货品放入柜中，就视为收件人已认可，风险自然转移到了收件人身上。如果要证明货物是在快递环节出现毁损，收件人就担负着举证责任。

对此情况，快递业内人士建议，消费者若担心快递异常，可寻求物管、保安等作为证人，也可在智能快件柜远程监控设施范围内打开包裹。除此之外，一些O2O商家也有担忧。比如，一些商家经营蔬菜、肉类等生鲜食品的线下配送，他们的“最后一公里”往往委托社区或者快递员投送。但近期有不少商家发现，收到的投诉量直线上升，原因就是一些快递员将新鲜食品放入智能快件柜。虽然快递员发送短信、打电话或者通过APP告知客户，但由于客户不可能都及时取件，有时候食品品质会受到影响。而此次《新规》并没有明确生鲜是否可投递到智能快件箱。对此，业内人士认为，虽然没有具体规定，配送企业也应明确告知投件人及收件人，生鲜食品不应使用快件柜。