海南力争公路里程费改革两年内实施
近日,交通运输部发布《关于海南省开展环岛旅游公路创新发展等交通强国建设试点工作的意见》,原则同意海南在环岛旅游公路创新发展、公路里程费和深化投融资体制改革、自由贸易港海运政策体系建设等方面开展试点,力争在里程费征收等方面取得突破性进展,未来1至2年全面落地实施里程费改革,并形成一批先进经验和典型成果。
海南将完善公路里程费改革制度体系,构建里程费差异化费率体系,推进里程费立法,建设海南里程费运营管理中心,搭建里程费运营管理平台,加快健全里程费收费出行信用稽查体系,开发智能决策支持系统;以里程费等为基础,深化全省公路投融资体制改革。
预期通过1至2年时间,海南将完成里程费及公路投融资体制改革总体方案、差异化费率体系方案和里程费征收管理条例制定及报批工作;基本完成全省汽车北斗车载设备安装和路测实施设备建设工作。通过3至5年时间,取得公路里程费改革政策、技术和模式方面的探索经验,以里程费等为基础的新型公路投融资体制初步建立。
旅游公路投融资模式也将有新突破。海南省交通运输厅、省交通投资控股有限公司将建设沿海环岛旅游公路,沿线布设富含海洋文化的“亲海体验”设施,建设具有地方人文特色的旅游指示系统。通过1至2年时间,基本完成环岛旅游公路主体部分建设,旅游公路建管养投融资模式取得创新突破,形成沿线“亲海体验”设施布设方案。通过3至5年时间,环岛旅游公路成为全省旅游经典景点,线路成片开发带动效应明显。
此外,海南还将研究出台自由贸易港海运业税收优惠政策和激励政策,健全海运配套服务体系,发展自贸港海运服务业,打造洋浦港保税油供应中心。通过1至2年时间,建成自由贸易港国际船舶登记中心;“零关税”交通工具及游艇、船舶出口退税、启运港退税等海运配套税收政策进一步落实。通过3至5年时间,实现“中国洋浦港”登记注册船舶达到100艘。
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