我国推动构建全国统一的公路养护市场

交通运输部法制司、公路局有关负责人今天在联合解读日前出台的《公路养护作业单位资质管理办法》（以下简称《办法》）时表示，出台《办法》有利于规范和发展全国统一开放的公路养护市场。

据介绍，经过多年的努力，我国公路养护市场培育富有成效，各地在实践中积累了丰富经验，逐步形成了比较完备的制度规范体系，对促进公路养护高质量发展起到了积极作用。但由于各地养护作业单位资质条件差异较大、内容粗细不均、准入门槛高低不一，不利于进一步形成统一开放、竞争有序的全国养护作业市场。

《办法》科学合理设置全国统一的公路养护作业单位资质类别和条件。在保证养护作业安全和质量前提下，进一步精简资质类别，合理降低资质条件。将作业单位资质分为路基路面、桥梁、隧道、交通安全设施等4个序列共7个等级，对作业单位应具有的能力、业绩、人员、设备、财务状况等条件提出要求，并明确了各等级从业范围。明确要求各地执行统一的养护作业单位资质类别和条件要求，不得另行设置公路养护作业单位资质，防止出现地域壁垒等问题。

此外，《办法》还推动实施网上申报、一次审批、全国通用。交通运输部将指导各省级交通运输主管部门建立网上申报、审批和监管服务平台，自明年1月起实现网上申报、审批和监管，优化申请流程和政务服务，便利市场主体。明确规定公路养护资质经省级交通运输主管部门审批许可后，5年内有效，在全国范围内适用。许可决定及时向社会公开。