取消年票如何真正达成降低物流成本

省交通厅用明码电报粵交明电(2016)84号发出了《关于落实取消车辆通行费年票制有关工作的函》，根据省政府20160005号签报中关于“自2017年1月1日起，全省试行年票制的18个地市全部取消试行，届时省政府不再续批”的精神，自2017年1月1日0时起，各地市一律取消试行车辆通行费年票制，不得再继续收取车辆通行费年票，次票或委托高速公路代收普通公路次票。至此，关于取消年票的争论终于尘埃落地。

应该说，当初在广州试行年票制的确是由人大代表就内环路是否设站收费而提出的。最终，就减少收费站，畅通市内交通大家达成了共识：试行车辆通行费的年票制。广州市年票的试行，应该说对于畅通广州的交通，充分发挥收费路桥的通行作用，减轻市民负担产生过作用。尤其是对均衡各区地价，促进广州南拓东进战略的实施起到了积极作用。这些好处和取得的成绩都是有目共睹，也是不可抹杀的。

就像收费公路曾经在公路建设上发挥了巨大的作用，广东的公路就有了突飞猛进，促进了沿路各地的经济大发展，人人的生活都得到提高，有多方得到好处的正面效应，因此，到处都有“修路筑桥，路通财通”的标语，各地都对修路给予极大的支持。但时过境迁，高额的道路通行费已经让物流成本大大提高，沿路经济也因此大大提高成本。老百姓今天知道家门前要修路，马上就会在路基上插满可以博到巨额补贴的青苗，因为他们认为修路只是为了让人“留下买路钱”，并不是单纯的“路通财通”了。

这个变化，说明了我们的许多政策必须随形势的变化而变化。省交通厅关于取消年票的函里指出：根据中央和省关于推进供给侧结构性改革工作有关部署，为降低社会物流成本，省政府决定取消车辆年票制。这句话说明：这首先是中央和省的部署，交通厅要坚决执行，其次取消年票制的目的是降低社会物流成本。为了更好地贯彻这个精神，必须做到以下两点：

一、不能走重设收费站的老路，不能取消年票之后，社会物流成本反而更高了。有的地方为了消化债务，不是不顾收费路桥的收费年限，在收费路桥通过量最大的路桥重新设站收费，就是让设站收费的所谓优惠年票比取消的过去的年票还贵。

二、必须对党中央、国务院的有关文件、条例认真理解，坚决贯彻，决不能让中央的政令受阻。2004年国务院《收费公路管理条例》就实施了，多年来，我们的年票制明显与之抵触，现在取消必须要有依法行政的态度，对自己更正不快承担责任，有困难可以恳请市民理解支持，主动缴纳往年欠下的年票，而不是催促市民缴纳，甚至要挟要做不诚信记录。