八部门联合印发综合运输春运安全生产和服务保障总体方案 立足最不利条件研判风险强化主动防御管控

1月24日，交通运输部等八部门联合印发《2026年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》（简称《方案》），要求以“平安春运、便捷春运、温馨春运”为目标，突出五大风险防范管控、重大隐患排查整治和春节假期三十条硬措施落实、重大危险源提级管控，增强底线思维、极限思维，立足最不利条件研判风险，强化主动防御管控，加强客流出行时空特征分析研判，提前谋划部署，全力做好春运安全生产和服务保障各项工作。

2026年综合运输春运自2月2日开始至3月13日结束，共40天。综合研判，全社会跨区域人员流动量或创历史新高，自驾出行特别是新能源车出行量持续增长，低温雨雪冰冻等恶劣天气易发多发，春运安全生产和应急保障任务艰巨。

突出重大风险防范管控，《方案》明确“五个强化”。强化极端恶劣天气防范应对，严格落实交通运输领域低温雨雪冰冻、大雾等恶劣天气主动防御措施，加强“响应、巡查、管控”，形成“预警、叫应、行动、反馈、核实”闭环；强化新能源车充电服务保障，提前梳理形成充电特别繁忙服务区清单，“一区一策”制定充电保障方案；强化繁忙路段疏堵保畅，提前研判形成高速公路繁忙易拥堵路段清单，“一段一策”制定疏堵保畅方案；强化大客流集疏运保障，继续实施进出海南琼州海峡“预约过海”、船票预售和提前分流管控；强化交通运输装备设施安全管理，深入实施“两客一危”车辆安全监管能力提升行动，充分应用信息化系统强化烟花爆竹等危险货物运输安全管控。

《方案》要求，按照交通运输部2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患排查整治有关安排，压紧压实交通运输企业主体责任、属地监管责任和从业人员岗位责任，分阶段组织做好企业自查、县级排查、市级抽查、省级巡查；聚焦春运春节交通运输安全生产重大风险隐患、重大危险源管控不到位问题隐患、以往排查发现问题集中的重大隐患开展自查排查，逐级建立风险隐患台账，实施清单化管理，推动隐患动态清零。

《方案》提出，突出春节假期重大危险源提级管控，在春节假期前及时动态调整涉重大危险源企业清单；加强线上线下巡查，及时纠正违法违规行为，严防引发安全事故。

今年春节假期时间延长，公众出行意愿增强，大客流应对面临较大考验。《方案》明确，加强综合运输运力调配，全面提升综合运输效能；积极推广“空铁”“空巴”“公铁”联程联运，推行旅客行李直挂、跨运输方式“一票制”等便捷服务；加强重点枢纽运输服务保障，通过加密车次、延长运营时间等方式，做好枢纽到发旅客城市公交、城市轨道交通、出租汽车（含网约车）集疏运服务保障；提升小微型客车租赁服务水平，扩大免费或低费异地还车区域范围，提供“高铁／民航＋落地租车”“信用免押租车”等便民服务。

春运期间，各地各部门将开展“情满旅途”活动，组织志愿者在客运枢纽、高速公路服务区等人流密集场所提供暖心服务；组织开展“春暖农民工”行动，通过开行“点对点”包车、专列、包机等方式，做好农民工集中返乡返岗出行保障，加强老弱病残孕等群体的关心关爱；深入开展基层送温暖活动，加强对春运一线从业人员特别是货车、出租汽车、网约车、公交车司机和船员群体的关心关爱。

《方案》要求加强出行宣传引导，通过导航地图、新媒体平台、可变情报板、广播等多种渠道，及时发布气象预警、交通出行、充电设施状况等服务信息，提升信息发布时效性、覆盖面、触达率，引导公众提前做好行车路线、充电地点等出行规划。