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全国人大代表陈军:尽快出台限制商品过度包装条例

2018/3/13 9:01:58 来源:北京日报

我国已经成为世界第二包装大国,但商品过度包装现象普遍存在,包装产业仍存在大而不强的问题。全国人大代表、北京市政协副主席、台盟北京市委主委陈军建议,尽快出台限制商品过度包装条例,对于容易出现过度包装的商品要细化包装标准,并进行重点监管。

 

快递行业过度包装现象凸显

 

陈军介绍,为了有效治理过度包装,落实绿色发展理念,我国开展了一系列管理和整治工作,也取得了实实在在的成效。但目前仍然存在一些问题,包括:法律法规不完善,快递行业过度包装现象凸显,包装物回收网络体系不健全等。过度包装不仅造成资源浪费、污染环境,还极易诱发社会不良风气,加剧不正当竞争,滋生假冒伪劣、销售欺骗等危害。此外,包装产业存在大而不强的问题。企业高投入、高消耗、高排放的粗放生产模式仍然较为普遍,绿色化的生产方式与体系尚未有效形成。

 

完善价格政策

 

实行商品与包装分开销售

 

陈军建议,相关部门要尽快制定和完善限制商品过度包装的制度、标准和政策。对于容易出现过度包装,与民生密切相关的茶叶、酒类、保健食品、化妆品等日常消费品和月饼、粽子等节日商品,要细化包装标准,对包装材料进行限制性规定,并进行重点监管。价格部门要研究完善限制过度包装的价格政策,财政部门要研究完善促进包装物回收利用的补贴政策,税务部门要认真贯彻落实国家相关的税收政策等。

 

要尽快出台限制商品过度包装条例,将限制过度包装的要求列入企业标准的要求,将商品包装物生产情况纳入清洁生产审核内容,从源头减少过度包装。对过度包装的违规企业加大经济惩治力度。探索建立分开销售、自主选择制度。除初始包装外,实行商品与包装分开销售,与商品分开销售的独立包装明码标价,由消费者自主选择是否购买包装。加快制定包装物强制回收目录,商品生产者和销售者对列入包装物回收目录的包装物,可以设立押金制度向消费者回收。

 

加快快递包装技术升级 推广共享快递盒

 

陈军还建议,支持科研院所加强包装技术的基础研究和技术开发,着力于新装备、新材料、新制品的研发应用,不断提高包装行业技术发展水平。定期发布绿色设计产品名录,引导绿色生产和绿色消费。

 

针对电商物流包装急速发展的情况,陈军说,要尽快出台快递绿色包装行业标准,实现快递包装、物流周转包装的标准化,同时加快快递包装技术升级,推广共享快递盒、可降解包装袋等绿色包装。

 

她还建议,应大力倡导合理消费、适度消费的消费观念和消费行为,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,建立商品过度包装不良记录公开制度,对屡禁不止的过度包装反面典型进行曝光。

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